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沈福鑫則與李俊峰持相近觀點--歐盟是在以這樣一個稅率來試探中方的態度和底線,而葡萄酒、多晶矽等"雙反"調查則是向對方亮出瞭我們手中的牌。同時,商務部的澄清,也表示我們並不想打"貿易戰"。如果雙方都能拿出解決問題的誠意,那麼就坐下來繼續談。但如果對方一意孤行,"貿易戰"也許就會一觸即發。
內容來自sina新聞
資料圖
歐盟委員會6月4日晚公佈的臨時反傾銷稅率為11.8%,低於此前建議的47.6%。對此,沈丹陽認為,這是中國政府和產業做出巨大努力的結果,特別是李克強總理高度重視,親自做瞭很多關鍵性工作,同時歐委會也體現瞭一定的靈活性。
商務部6月5日緊急召開"中歐光伏產品貿易摩擦"專題發佈會對此做出回應,表示堅決反對。
盡管18個成員國此前對歐盟向中國光伏征稅建議案投瞭反對票,但歐盟委員會仍執意對華揮起瞭反傾銷大棒。北京時間6月4日晚間,歐盟委員會貿易委員德古赫特宣佈,將從6月6日至8月6日對產自中國的光伏產品征收11.8%的臨時反傾銷稅,此後該稅率將升至47.6%。
歐盟對中國的光伏產品還是決定征稅瞭,但在這危局背後也隱藏著一線生機。
而全程參與光伏案的孫廣彬並不願意提及"貿易戰"這個詞。孫廣彬說,歐盟的初裁結果自6月6日開始生效,生效後我們將著手進行新一輪談判,主要內容還是圍繞價格承諾而展開,如果談判順利,就不必以征稅來瞭結此案。
與會者浙江省太陽能行業協會秘書長沈福鑫在接受中房報記者采訪時表示,這個稅率是中方與歐盟交涉的一個結果。"歐盟最初定下的稅率是47.6%,而11.8%稅率的潛臺詞可以理解為,光伏雙反'可以談',有回旋的餘地。"
對此,國傢發改委能源研究所副所長李俊峰對中房報記者表示,中方的表態非常明確也很恰當--無論是針對歐盟的葡萄酒"雙反"調查還是多晶矽"雙反"調查,都與此次歐盟的反補貼稅率無關。如果將二者扯上關系,這就變成瞭一場貿易戰的前奏,甚至淪為一個"賭氣"的行為。
在沈丹陽看來,光伏產品原料下降和產業進步是中國光伏電池具有價格競爭力的主要原因,並非歐盟部分企業聲稱的傾銷、補貼行為,因此歐方認為中國光伏電池產品存在傾銷和補貼沒有根據。
回敬一杯"葡萄酒"
除葡萄酒之外,中國手中還有多晶矽這張牌可以打。鑒於歐、美、韓三地多晶矽產品對中國的傾銷,按照時間節奏,我國商務部對上述三地的多晶矽"雙反"結果或於近日出爐。
盡管如此,歐盟的反傾銷初裁對國內部分光伏企業仍有較大傷害,並引發瞭中歐之間爆發貿易戰的擔憂。商務部昨日宣佈,中國政府已啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼調查程序。
"希望能夠快速達成一個協商解決方案,如果中方合作夥伴真誠地希望通過'價格承諾'尋求解決方案,我想協商解決方案沒有理由不能達成。"歐盟初裁結果公佈時,德古赫特也曾如是表示。
而就在6月5日上午,在獲悉光伏案初裁結果的第一時間,中國機電產品進出口商會(以下簡稱"機電商會")緊急召集業內40傢光伏企業開會,摸底和評估11.8%的稅率帶給企業的損失和具體影響。中國機電產品進出口商會太陽能光伏產品分會秘書桃園市車貸清償長孫廣彬在接受中房報記者采訪時也表示,目前機電商會做瞭充分準備並和企業進行瞭充分的意見交換,隨時準備啟動與歐委會的談判和磋商。
商務部進出口公平貿易局副局長劉丹陽回應稱,啟動葡萄酒"雙反"調查並不是針對光伏案的報復措施,而是"根據國內葡萄酒產業申請以及中國相關法律和程序開始的正常貿易調查"。這一頗值玩味的表態也引發外界猜測。
外界認為,歐盟對華產品宣佈征稅後,中國即公佈對其葡萄酒開展"雙反"調查,就算這不是貿易戰的前兆,至少也能看出雙方貿易氣氛的緊張之勢。
談判中尋求解決方案
6月5日上午車貸信貸新竹北埔車貸信貸,商務部網站發佈"商務部新聞發言人沈丹陽就歐盟對華光伏產品反傾銷初裁發表談話",稱歐方執意對中國輸歐光伏產品采取不公正的征稅措施,中方表示堅決反對。
對於這一結果,國內光伏企業也並未感到意外。業界普遍認為,即便有此前中方所做出的一系列努力以及歐洲企業和成員國對歐盟委員會(以下簡稱"歐委會")施壓,從而使其重新考慮稅率標準,但原則上"應該不會輕易取消'雙反'的決定"。
事實上,中方的誠意在這次的會上已經開始醞釀。據沈福鑫介紹,在6月5日上午的內部會議上,他們就"價格承諾"和歐洲市場占有率等話題再次進行瞭深入討論,"我們也要做出一些讓步,給對方一定的生存空間,比如提高出口產品的價格,降低在歐洲市場上的占有率,對出口產品實施配額制等。"
據沈福鑫介紹,所謂"價格承諾",即歐委會同意達成最低限價,出口商必須以高於最低限價的價格在歐洲銷售其產品。而在此前,中方在歐方的邀請下也拿出瞭方案,但被歐委會否決。
"我們希望歐方進一步拿出誠意,進一步展現靈活性,在未來的兩個月中盡快與中國業界切實坐下來好好談,通過磋商找到雙方都可以接受的、合理的、雙贏的方案。"沈丹陽指出。
然而,在此背景下,中國對歐盟葡萄酒發起"雙反"調查會不會引發歐盟的逆反情緒?
李俊峰認為,不能把這個結果當成一個簡單稅率去看待,"具體的稅率並不重要,關鍵是這是歐盟示出的一種"善意",接下來就是談判,雙方來共同解決問題。現在應該集中精力應對這樣一個貿易糾紛,探討怎樣利用各種籌碼跟對方博弈。簡單說就是,對方出牌瞭,接下來該你瞭。"
"事實上,中歐雙方面臨的是同一個問題,那就是產能過剩。歐盟'擔心'中國的產能,中國的光伏企業自己更'擔心'這個問題。接下來的問題就是雙方怎樣去共同約束市場,進一步消減產能。雙方應該達成一系列共識,應該理性地、有節制地去開發全球的光伏市場,而不是一味瘋搶。"李俊峰表示。
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光伏雙反博弈進行時
新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013-06-09/14052247899.shtml
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