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國務院要求降低流通業稅費
本報記者 倪銘婭中國政府網7日發佈的《國務院關於深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》提出，加大流通業用地支持力度，減輕流通產業稅收負擔，降低流通環節費用。業內人士表示，《意見》的出臺將有助於降低流通成本，破解“最後一公裡”難題，但如何制定有效的實施細則成為流通業能否真正迎來大發展的關鍵。《意見》提出，為加快推進流通產業改革發展，要完善財政金融支持政策，支持符合條件的大型流通企業上市融資、設立財務公司及發行公司（企業）債券和中期票據等債務融資工具。充分發揮典當等行業對中小和微型企業融資的補充作用。減輕流通產業稅負《意見》提出，到2020年，全社會物流總費用與國內生產總值的比率明顯降低。電子商務、連鎖經營和統一配送等成為主要流通方式，連鎖化率達到22%左右，商品統一配送率達到75%左右。《意見》明確，加大流通業用地支持力度，制定完善流通網絡規劃。新建社區（含廉租房、公租房等保障性住房小區、棚戶區改造和舊城改造安置住房小區）商業和綜合服務設施面積占社區總建築面積的比例不得低於10%。減輕流通產業稅收負擔。在一定期限內免征農產品批發市場、農貿市場城鎮土地使用稅和房產稅。將免征蔬菜流通環節增值稅政策擴大到有條件的鮮活農產品。積極推進營業稅改增值稅試點，完善流通業稅制。降低流通環節費用。抓緊出臺降低流通費用綜合性實施方案。優化銀行卡刷卡費率結構，降低總體費用水平，擴大銀行卡使用范圍。加快推進工商用電用水同價。落實好鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，確保所有整車合法裝載運輸鮮活農產品車輛全部免繳車輛通行費，結合實際完善適用品種范圍。有助降低流通成本中國商業聯合會的資料顯示，2005年以來，我國物流總成本占GDP的比重一直保持在18%左右，而西方發達國傢為8%到10%，標準化與信息化水平差距明顯。以農產品為例，中國證券報記者此前的調查發現，造成流通成本高的主要原因是流通費用多、流通領域組織化程度低、流通環節過多、佈局不合理。《意見》提出，降低流通環節費用，抓緊出臺降低流通費用綜合性實施方案。全國城市農貿中心聯合會會長馬增俊表示：“由於農產品批發市場一般隻有一兩層建築，很難像大型商城那樣進行多層開發，土地利用率低，但批發市場用地按商業或工業用地標準執行，大大增加瞭市場經營成本，進而推高農產品價格。”對於這一問題，《意見》提出，在一定期限內免征農產品批發市場、農貿市場城鎮土地使用稅和房產稅。此外，針對《意見》提出的“落實總分支機構匯總納稅政策，促進連鎖經營企業跨地區發展。”中國連鎖經營協會秘書長裴亮表示，我國本土流通企業大多是區域性企業，而在總部以外區域開店需要重復納稅，加重瞭企業負擔，嚴重制約連鎖流通企業做強做大，《意見》的出臺有望解決這一問題。期待具體實施細則專傢表示，長期以來，“重生產、輕流通”的導向導致流通業成為我國經濟發展中的短板，《意見》出臺後的具體實施細則將是能否真正推動流通業發展的關鍵。“《意見》提出，完善社區商業網點配置，地方政府應出資購買一部分商業用房，用於支持社區菜店、菜市場、農副產品平價商店、便利店、早餐店、傢政服務點等居民生活必備的商業網點建設。那麼，社區人口達到怎樣的規模便可以建成商業網點？”中國社科院財經戰略研究院流通產業研究室助理研究員王雪峰說。他表示，由於全國各地情況不同，必然會導致具體制定細則、實施進度出現差異。“如何在《意見》指導下，制定促進全國流通業統一大發展的政策是下一階段工作的關鍵。” 分析閱讀流通產業迎政策利好 11股有戲 降成本增供用地 流通體制改革蓄勢待發 國務院：支持符合條件的大型流通企業上市
新聞來源ht房貸信貸利率最低的銀行任何問題免費諮詢tp://news.hexun.com/2012-08-08/144480653.html
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